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七部門:政府性融資擔保機構應聚焦支小支農主業 降低擔保費率

央廣網北京8月11日消息(記者 馬文靜)根據2020年政府工作報告中關于“大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率”的重要工作部署,為促進政府性融資擔保機構發揮作用,銀保監會等七部門近日印發了《關于做好政府性融資擔保機構監管工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》要求,各地省級財政部門會同省級融資擔保公司監督管理部門開展確認工作,建立政府性融資擔保機構名單,并予以公布,各地應當于2020年9月底前確定第一批名單。

截至2019年末,全國融資擔保行業共有法人機構5562家,實收資本11745億元,融資擔保在保余額27017億元。但是目前,政府性融資擔保機構仍然面臨著放大倍數不高,聚焦支小支農不夠等問題。

《通知》指出,政府性融資擔保機構應當堅守準公共定位,彌補市場不足,降低服務門檻,以貸款擔保業務為主,聚焦支小支農主業,穩步提高小微企業和“三農”融資擔保在保余額占比。同時,政府性融資擔保機構要圍繞戰略性新興產業集群,擴大對高成長性、知識密集型企業的融資擔保規模,對暫時遇到資金困難的商貿流通、居民生活服務、外貿、外資企業加大擔保支持力度,積極為產業鏈供應鏈中的核心企業及上下游企業提供擔保服務。

《通知》還指出,政府性融資擔保機構應當加強自身建設,改善內部管理、優化正向激勵、創新擔保產品、提高服務效能,推動建立“能擔、愿擔、敢擔”的長效機制。在外部環境及政策方面,應當加強統籌協調,鼓勵銀行積極與政府性融資擔保機構合作,落實風險分擔機制,完善政府性融資擔保機構績效評價體系,落實支小支農貸款擔保降費補貼政策。

在監管指導方面,《通知》要求,監督管理部門應當統籌運用現場檢查、非現場監管等手段對政府性融資擔保機構支小支農業務規模、綜合擔保費率、放大倍數等指標加強監控分析,引導其聚焦支小支農主業,擴大擔保規模,降低擔保費率。

銀保監會有關負責人指出,發展好政府性融資擔保體系,是完善普惠金融體系,支持實體經濟發展的具體舉措,也是規范融資擔保行業市場秩序,促進行業發展的現實需要。下一步,銀保監會將持續完善相關監管規制,促進政府性融資擔保機構聚焦支小支農主業,健康可持續發展。

 
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